Înregistrare 
Repausul săptămânal de 45 de ore în cabina camionului: de ce se discută schimbarea regulii și ce spune legea acum
Interdicția efectuării repausului săptămânal normal în cabina camionului ar putea ajunge din nou în centrul dezbaterii europene, pe fondul deficitului masiv de parcări sigure pentru camioane. Deși în spațiul transportatorilor se discută despre o posibilă flexibilizare a regulilor, legislația europeană aflată în vigoare nu permite în prezent efectuarea repausului săptămânal normal de cel puțin 45 de ore în cabină.
Problema este însă una reală: Europa nu dispune de suficiente locuri de parcare sigure și securizate pentru numărul de camioane aflate în circulație.
Regula este stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 561/2006, modificat prin Regulamentul (UE) 2020/1054, parte a Pachetului Mobilitate I.
Articolul 8 alineatul (8) stabilește că perioadele de repaus săptămânal normal, precum și perioadele de repaus de peste 45 de ore luate în compensarea unor perioade de repaus săptămânal reduse, nu pot fi efectuate la bordul vehiculului.
Aceste perioade trebuie efectuate într-un spațiu de cazare corespunzător, care să ofere condiții adecvate de dormit și instalații sanitare.
Prin urmare, regula actuală este clară:
∇ - repausul săptămânal normal de minimum 45 de ore nu poate fi efectuat în cabina camionului.
În schimb, conducătorul auto poate efectua în cabină perioadele de repaus zilnic și perioadele de repaus săptămânal reduse, în condițiile prevăzute de regulament. Curtea de Justiție a Uniunii Europene a confirmat explicit această distincție.
___________
|
AI CAMIONUL LIBER? NU-L LĂSA SĂ MEARGĂ GOL. Găsește mărfuri disponibile și contactează rapid companii active din transport.
EuroBursaTransport • Bursa de transport pentru transportatori și expeditori |
_______
Interdicția nu a apărut întâmplător.
Anterior modificării legislative din 2020, problema fusese analizată de Curtea de Justiție a Uniunii Europene în cauza C-102/16, Vaditrans.
În urma acestei jurisprudențe, legiuitorul european a modificat în mod explicit articolul 8 alineatul (8) prin Regulamentul (UE) 2020/1054 și a introdus în textul regulamentului interdicția efectuării repausului săptămânal normal în vehicul.
Comisia Europeană explică în prezent că scopul regulii este protejarea condițiilor de muncă ale conducătorilor auto și prevenirea oboselii, cu efect direct asupra siguranței rutiere.
Aici apare una dintre cele mai importante probleme pentru transportatorii care efectuează curse internaționale.
În aprilie 2025, Comisia Europeană a publicat rezultatele unui studiu privind disponibilitatea spațiilor de odihnă și a parcărilor sigure pentru șoferii profesioniști.
Concluzia este îngrijorătoare: la nivelul Uniunii Europene există un deficit estimat la 390.057 de locuri de parcare sigure pentru camioane.
Potrivit studiului, dacă nu sunt luate măsuri suficiente, deficitul ar putea ajunge la aproximativ 483.000 de locuri până în 2040.
Comisia arată că problema este deosebit de importantă pe principalele coridoare europene de transport și în state precum Germania, Belgia, Franța, Italia și Spania.
Lipsa locurilor sigure nu reprezintă doar o problemă de confort. Parcările insuficiente afectează securitatea șoferilor, protecția mărfurilor, eficiența lanțurilor logistice și siguranța rutieră.
Există o contradicție practică evidentă.
Pe de o parte, legislația europeană obligă transportatorul să asigure efectuarea repausului săptămânal normal într-o unitate de cazare adecvată.
Pe de altă parte, infrastructura necesară pentru respectarea acestei reguli nu este disponibilă în suficiente puncte de pe rețeaua rutieră europeană.
Comisia Europeană recunoaște oficial deficitul și susține dezvoltarea unei rețele de parcări sigure și securizate.
În decembrie 2025, Comisia a revenit asupra problemei și a arătat că deficitul de parcări sigure rămâne una dintre provocările critice ale transportului rutier european. Comisia a indicat din nou cifra de aproximativ 390.057 de locuri lipsă și perspectiva creșterii deficitului la 483.000 până în 2040.
La nivel european au fost introduse standarde pentru Safe and Secure Parking Areas – SSPAs, adică parcări care trebuie să respecte anumite cerințe privind securitatea și facilitățile oferite șoferilor.
Comisia Europeană a adoptat încă din 2022 standarde și proceduri europene pentru dezvoltarea acestor parcări.
Scopul este asigurarea unor condiții mai bune de odihnă pentru șoferi și protejarea acestora și a mărfurilor împotriva criminalității și violenței.
De asemenea, politica europeană privind infrastructura TEN-T urmărește existența unor parcări care să permită șoferilor de vehicule grele să respecte perioadele de odihnă impuse de legislația europeană și să beneficieze de condiții sigure.
Important pentru transportatori este că problema parcărilor nu este doar o discuție între organizațiile profesionale.
Comisia Europeană a comandat un studiu dedicat disponibilității spațiilor de odihnă și parcărilor securizate pentru șoferii profesioniști.
Studiul analizează necesarul de locuri, oferta existentă și deficitul de infrastructură și formulează soluții pentru dezvoltarea rețelei europene de parcări sigure.
În acest context trebuie înțeleasă și discuția privind posibilitatea unei eventuale modificări a regulilor referitoare la repausul săptămânal normal.
Nu există însă, la acest moment, o modificare legislativă europeană care să fi eliminat interdicția.
Poziția oficială actuală a Comisiei este fără echivoc.
Repausul săptămânal normal trebuie efectuat într-o cazare adecvată și nu poate fi efectuat în cabina vehiculului.
Spațiul de cazare trebuie să ofere facilități adecvate pentru dormit și facilități sanitare. Comisia menționează drept exemple hotelurile, motelurile, apartamentele închiriate sau locuințele private, dacă acestea îndeplinesc condițiile necesare.
Un aspect foarte important este că angajatorul trebuie să suporte costurile cazării în afara vehiculului, atunci când obligația îi revine.
Da, dacă este constatat în timpul controlului că efectuează în acel moment repausul săptămânal normal în vehicul.
Comisia Europeană precizează că autoritățile nu pot solicita în mod automat șoferului documente care să demonstreze unde a petrecut un repaus anterior în afara vehiculului.
Potrivit explicațiilor Comisiei, sancțiunea pentru încălcarea interdicției poate interveni atunci când șoferul sau angajatorul este prins în timp ce repausul săptămânal normal este efectuat în vehicul.
Deficitul enorm de infrastructură creează presiune pentru găsirea unor soluții.
Totuși, trebuie făcută o distincție foarte clară între:
Faptul că există un deficit de aproape 390.000 de locuri de parcare sigure nu înseamnă automat că șoferii pot efectua în prezent repausul de 45 de ore în cabină.
Pentru moment, regula juridică rămâne cea prevăzută la articolul 8 alineatul (8) din Regulamentul nr. 561/2006.
Până la apariția unei eventuale modificări oficiale a legislației europene, transportatorii trebuie să respecte regula existentă.
Pentru un repaus săptămânal normal de cel puțin 45 de ore, trebuie identificată o unitate de cazare corespunzătoare.
Cabina poate fi utilizată pentru perioadele de repaus pentru care legislația permite acest lucru, însă nu pentru repausul săptămânal normal sau pentru perioadele de peste 45 de ore luate în compensarea unor repausuri săptămânale reduse.
Discuția privind repausul săptămânal normal în cabina camionului nu este una închisă definitiv.
Pe de o parte, legislația europeană interzice în prezent efectuarea repausului normal de 45 de ore în cabină.
Pe de altă parte, Uniunea Europeană recunoaște oficial că infrastructura de parcări sigure este insuficientă, iar deficitul este estimat la peste 390.000 de locuri, cu perspectiva de a ajunge la 483.000 până în 2040.
În aceste condiții, problema repausului șoferilor nu mai este doar una de aplicare a legislației, ci și una de infrastructură europeană.
Pentru transportatori, însă, regula este în prezent clară: până la o eventuală modificare oficială a Regulamentului 561/2006, repausul săptămânal normal de 45 de ore nu poate fi efectuat în cabina camionului.
______________
______________
Citeste si:
